上海市人力資源和社會(huì)保障局等5部門(mén)關(guān)于實(shí)施女職工產(chǎn)假及生育假期間用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知
滬人社規(guī)〔2025〕14號(hào)
各區(qū)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局:
為貫徹落實(shí)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施〉的通知》(滬府辦發(fā)〔2024〕24號(hào)),探索建立用人單位女職工生育成本共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)女性高質(zhì)量充分就業(yè)。經(jīng)市政府同意,決定對(duì)符合條件的用人單位在女職工產(chǎn)假及生育假期間實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適用對(duì)象及條件
2025年1月1日起,女職工在職期間生育子女,本市用人單位為其落實(shí)本市產(chǎn)假及生育假政策,并在產(chǎn)假及生育假期間為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。本市用人單位包括企業(yè)、社會(huì)組織、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)假及生育假期間女職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的單位實(shí)際繳納部分的50%,從女職工生育當(dāng)月起補(bǔ)貼6個(gè)月。
三、經(jīng)辦程序
(一)申請(qǐng)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取“屬地管理,先繳后補(bǔ),一次申領(lǐng)”方式。用人單位應(yīng)在女職工產(chǎn)假及生育假結(jié)束后1年內(nèi)向所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng),提交補(bǔ)貼申請(qǐng)表(見(jiàn)附件)、出生醫(yī)學(xué)證明(能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取的免予提交)等材料。
勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)本補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)將與其簽訂勞動(dòng)合同并參保的自有員工(含開(kāi)展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動(dòng)者)、被派遣勞動(dòng)者都作為本單位職工申請(qǐng)。其中,派遣到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者不在本補(bǔ)貼政策覆蓋范圍之內(nèi)。
(二)審核。區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)受理申請(qǐng)后,應(yīng)自申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位的女職工生育信息、社保繳費(fèi)信息等進(jìn)行審核,并確認(rèn)補(bǔ)貼金額。
(三)發(fā)放。區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)生成補(bǔ)貼名單,并將補(bǔ)貼資金核撥至用人單位。
四、資金渠道
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金由市與區(qū)財(cái)政按1:1比例共同承擔(dān),由區(qū)級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金先行列支,市級(jí)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)通過(guò)市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)各區(qū),與各區(qū)財(cái)政局按實(shí)際支付金額和比例據(jù)實(shí)結(jié)算。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)工作協(xié)同。各區(qū)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保政策盡快落地。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要暢通申請(qǐng)受理渠道,審核參保繳費(fèi)、補(bǔ)貼金額,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理,并做好信息公開(kāi)工作;財(cái)政部門(mén)要做好資金保障和監(jiān)督工作;發(fā)展改革部門(mén)要將本政策納入生育支持和減負(fù)穩(wěn)崗政策措施;衛(wèi)生健康部門(mén)要共享生育信息;醫(yī)保部門(mén)要共享醫(yī)保繳費(fèi)信息。
(二)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各區(qū)要優(yōu)化經(jīng)辦流程,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對(duì)識(shí)別。要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理和監(jiān)督,防止單位和個(gè)人弄虛作假,對(duì)欺騙冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的行為嚴(yán)肅查處。政策執(zhí)行中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
(三)加強(qiáng)宣傳解讀。女職工產(chǎn)假及生育假期間社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策是落實(shí)用人單位生育成本共擔(dān)機(jī)制的重要舉措,各區(qū)要運(yùn)用多種方式,加強(qiáng)政策宣傳,幫助用人單位了解補(bǔ)貼政策,熟悉辦理程序。
六、其他
(一)勞務(wù)派遣單位應(yīng)按規(guī)定做好資金分配工作。對(duì)涉及被派遣勞動(dòng)者的部分,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)全額撥付給實(shí)際提供崗位并承擔(dān)工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用工單位。對(duì)涉及其他自有員工部分(含開(kāi)展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動(dòng)者),由勞務(wù)派遣單位全額享受。
(二)專(zhuān)門(mén)承擔(dān)公益性崗位安置職能的用人單位不屬于本通知的補(bǔ)貼對(duì)象范圍。
(三)在女職工產(chǎn)假及生育假期間,用人單位已享受單位吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、單位新招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,不同時(shí)享受本補(bǔ)貼。
(四)鼓勵(lì)享受本補(bǔ)貼的用人單位為產(chǎn)后返崗女職工設(shè)置“生育友好崗”,為其平衡家庭和工作提供便利。
(五)本通知自2025年7月18日起施行,有效期至2030年7月17日止。
附件:用人單位女職工產(chǎn)假及生育假期間社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表(樣式)
上海市人力資源和社會(huì)保障局
上海市財(cái)政局
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)
上海市醫(yī)療保障局
2025年7月18日
下載附件